전북특별자치도 뉴스룸

○ 전북특별자치도가 농촌소멸 위기에 대응하고 지역 공동체 육성을 위해 역점 추진해 온 전문기관인‘전북농어촌활력재단’설립을 10월 29일(수) 행안부로부터 최종 승인 받았다고 밝혔다.

○ 전북도는 올해 3월 농촌경제사회서비스활성화지원센터를 구축하였고, 4월 농식품부 전국교육훈련기관을 지정받았으며, 우여곡절 끝에 이번 10월 운영체제 격인 법인 설립을 행안부로부터 승인을 받음으로써 농촌문제 본격 해결을 위한 3박자를 모두 갖추게 되었다.

○ 농촌지역은 현재 급격한 고령화와 청년인구 감소로 지역공동화 문제 야기와 지방소멸 위기에 놓여져 있다.

- 전국 농가인구는 2024년 약 2,004천명으로 2010년 3,063천명 대비 약 34.5% 감소

- 전국 청년농업인수는 2024년 약 178천명으로 2010년 582천명 대비 약 69.4% 감소

○ 특히 전북의 경우는 더욱 심각한 수준으로 14개 시군 중 10개시군이 인구감소지역으로 지정되었으며, 13개 시군은 소멸위험지역으로 분류되었다.

○ 농촌지역의 고령화 과소화는 농촌생활인프라 폐쇄로 이어졌으며 이로 인해 농촌과 도시간 삶의 질 만족도 격차를 심화시켰으며 보건복지, 교육문화 등 핵심영역에서 삶의 질 수준도 격차를 가져왔다.

○ 농촌지역의 인구감소에 따른 부작용의 고리를 끊고 농촌소멸에 대응하기 위해서는 농촌경제사회 분야의 컨트롤타워 기능을 수행할 전문기관이 필요하였으나 해당되는 기관이 부재한 실정이었다.

○ 전북도는 농촌문제를 사전에 인식하고 2015년부터 전북농촌융복합지원센터, 2017년부터는 전북농어촌종합지원센터, 2019년에는 전북농어업농어촌일자리플러스센터를 운영하여 선제적으로 농촌위기를 대응해 왔다.

○ 기존 위탁·보조방식의 사업추진 한계 극복이 필요함에 따라 공공성 확보, 수동적 업무추진 개선, 업무 전문성 확보와 국가차원에서 추진하는 농촌경제사회서비스 전국교육훈련기관의 전문적 운영이 가능한 재단설립을 추진했다.

○ 재단 설립방향은 전북도가 운영하고 있는 전북농촌경제사회서비스활성화지원센터, 전북농촌융복합지원센터, 전북농어업농어촌일자리플러스센와 신규 전국교육훈련기관을 통합하여 운영하게 된다.

○ 자본금 3억원, 예산은 48억원 규모로 재단이 설립되어 출범하게 되면 올해 3월 준공한 4층 규모 농촌경제사회서비스활성화지원센터에서 업무를 수행하게 된다.

○ 재단 설립에 대한 주민복리에 미치는 영향 등 전북도민 710명을 대상으로 설문 조사한 결과 68.2%가 지역발전, 경제활성화, 농어촌활성화, 일자리개선 및 창출 등 주민생활 여건 개선에 기여할 것이라고 응답하였다.

○ 재단이 설립되면 농촌경제사회서비스 및 공동체활성화는 공공성이 강한 업무로 업무수행 과정에서 공공성이 확대될 것으로 보이며, 재단 중심으로 사업검토 및 개선사항 도출로 사업수행 효과성 증대와 고용안정화로 업무전문성 확보가 가능할 것으로 기대된다.

○ 또한 공공법인 설립으로 안정적인 농촌생활서비를 제공하고, 정부나 지자체의 행·재정적 지원을 바탕으로 새로운 일자리 창출 등 지역경제활성화 제고는 물론,

○ 업무의 연속성과 지속성으로 장기적인 관점에서 사업추진이 가능해져 농촌주민 삶의 질 향상 도모 등 농촌발전에 기여할 것으로 기대 하고 있다.

○ 전북도는 농어촌활력재단 설립이 행안부에서 최종 승인됨에 따라 2026년 말 재단 출범을 목표로 1월부터 조례제정, 정관제정, 임원구성, 설립 등기 등 절차를 신속히 추진하겠다는 의지를 밝혔다.

○ 김관영 전북특별자치도지사는 “전국 최초의 농촌문제 해결을 고민할 수 있는 재단 설립을 승인받은 것은 전북도가 농촌문제 해결 선구자로서 국가적 사명을 부여받은 것으로 생각한다”며 “보편적 농촌생활서비스 전달 체계를 잘 만들어 활력농촌 조성을 견인하는 역할을 다하겠다”고 말했다.