전북특별자치도 뉴스룸

2026년 전북특별자치도 성장사다리기업 리더스 혁신포럼

○ 일시 : 2026년 7월 14일 (화) 15시

○ 장소 : 전주 더메이호텔

여러분, 뵙게 돼서 반갑습니다. 사실 오늘 다른 일정이 있었는데, 이 자리가 더 중요하다고 담당 국장님과 과장님께서 말씀하셔서 일정을 미루고 이 자리에 왔습니다.

여러분, 우리 지역 경제를 위해 열심히 함께해 주셔서 감사합니다. 특히 성장사다리기업 리더스 혁신포럼에 함께 해주신 기업인 여러분과 관계 기관 여러분께 감사하다는 말씀을 드립니다.

저는 민선 9기가 출범하면서 내발적 발전 전략을 핵심으로 끌고 가겠다고 말씀드려 왔습니다. 내발적 발전 전략에 대해 들어보신 분도 계시고, 또 의아해하시는 분들도 계실 겁니다. 저는 전북특별자치도가 가진 인적 자산, 경제 자산, 문화 자산, 역사 자산, 자연 자산, 종교 자산을 성장 동력화하겠다는 것입니다.

특히 우리 기업들이 가진 경제 자산을 바탕으로 전북특별자치도의 경제 생태계를 더욱 강력하게 만들고, 부가가치가 선순환될 수 있도록 키워가겠다고 판단하고 있습니다. 그래서 도청의 인적·물적 자원을 전북의 경제 생태계를 혁신하고 성장시키는 데 집중하겠습니다. 성장사다리 돋움기업부터 강소기업에 이르기까지, 지금까지의 지원체계보다 더 두텁고 다양한 방식으로 지원하겠다는 말씀을 드립니다.

저는 인구가 곧 경제 규모라고 생각합니다. 전북의 인구는 계속 감소해 왔고, 어느 시점에는 11개 시군이 인구감소지역으로 지정되기도 했습니다. 10년 후, 20년 후 우리 전북은 어떨까요? 10년, 20년 후에 인구가 150만 명, 130만 명으로 줄어들게 되면 어떤 노력을 하더라도 경제적 돌파구를 마련하기가 쉽지 않을 것으로 봅니다.

지금 172만 명대의 인구를 유지하고 감소율을 줄이거나, 인구가 유지될 수 있는 경제 생태계를 마련하지 않으면 어렵다고 보고 있습니다.

지금까지 전북특별자치도는 기업 유치와 투자 유치를 핵심 전략으로 추진해 왔습니다. 유종근 전 도지사 때부터 지금까지 이어져 왔고, 대기업을 유치하고 투자를 이끌어내는 정책이 일정 부분 효과가 있었다고 봅니다. 그러나 인구 감소라는 거대한 흐름을 막지는 못했습니다. 전국 17개 광역시도와 경제성장을 놓고 경쟁하는 상황에서 우리가 최하위권을 맴도는 현실을 극복하기에는 성과가 제한적이었다고 생각합니다.

우리 기업이 1,000개 정도 사라질 때 외부에서 1,000개의 기업이 들어왔다면 아마 인구가 유지되지 않았을까 생각합니다. 그러나 통계적으로 보면 외부에서 들어온 기업은 약 50개 정도에 그치는 것으로 보입니다. 그렇다면 나머지 950개 기업은 어디로 갔습니까? 저는 이러한 상황이 인구 감소를 더욱 빠르게 진행되게 한 원인 중 하나라고 진단하고 있습니다.

그래서 저는 우리 기업의 혁신과 성장을 지원하지 않으면 인구 감소를 막고 일자리를 늘리기 어렵다고 봅니다. 대기업을 유치해 고임금 일자리를 만드는 것도 필요합니다. 하지만 대기업 유치를 통해 연간 8,000명씩 전북을 떠나는 흐름을 막아왔느냐고 물으면, 그렇다고 말하기 어렵습니다.

우리 기업이 성장해서 양적으로 일자리를 늘리고, 그 안에서 고임금 일자리를 만들어낼 수 있는지에 대해 저는 큰 고민을 해왔습니다. 그래서 우리 기업인들의 창조적 능력과 기업가 정신을 믿고, 기업이 혁신하고 성장해서 일자리를 만들도록 하겠다는 것이 제 정책 기조의 핵심 방향입니다.

도청의 사업과 정책 기조도 바꾸겠습니다. 전북이 가진 내발적 자원을 성장 동력화하겠다는 것이 제 핵심 전략입니다. 성장사다리 육성체계도 지금보다 더 다양하고 두터운 지원 체계로 바꿔가겠습니다.

8월, 9월, 10월에는 내년도 예산을 놓고 전북특별자치도의 경제 전망과 전략을 어떻게 세워갈지 심각하게 고민하면서, 필요한 정책과 사업을 파악하고 준비하겠습니다.

우리 기업을 지원하는 기관들이 있습니다. 전북창조경제혁신센터도 있고, 전북바이오융합산업진흥원도 있고, 전북테크노파크도 있고, 전북특별자치도경제통상진흥원도 있습니다. 여러 지원체계가 있었지만, 그동안 우리 기업들이 어느 정도 성장해 왔는지, 또 시장을 어떻게 개척해 왔는지를 놓고 보면 우리 기업의 성장이 제대로 이루어졌는지 다시 점검하지 않을 수 없습니다.

지난 10년 동안 해온 방식을 그대로 반복하지는 않겠습니다. 같은 지원을 반복하면서 기업의 성장이 그 수준에 머물러 있지는 않았는지, 정말 우리 기업의 성장을 이룰 방법은 무엇인지 근본적인 질문을 던질 수밖에 없습니다.

우리 기업들이 전북의 대표기업을 넘어 대한민국의 중견기업, 나아가 대한민국을 대표하는 기업과 세계적 기업으로 성장할 수 있도록 성장사다리 지원체계를 보다 체계적이고 다양하게 구성하겠습니다. 우리 기업이 전북에 머물지 않고 전국 시장으로 진출하고, 세계 시장으로 나아갈 수 있는 지원체계를 만들지 않으면 인구 감소도, 청년 유출도 막기 어렵다고 보고 있습니다.

오늘 성장사다리기업 리더스 혁신포럼에서 전북특별자치도의 앞으로 변화될 정책 기조를 여러분께 설명해 드리고, 그 과정에서 기업에 필요한 연구개발(R&D), 인력, 정책자금, 판로, 규제와 제도상의 문제 등이 있다면 여러분께서 저와 도정에 많은 정책 및 사업 아이디어를 주시기 바랍니다. 저는 앞으로 전북 도정을 우리 기업의 성장과 혁신을 중심에 놓고 운영하겠습니다. 우리 자영업자와 소상공인, 중소기업, 전문직 종사자, 농민들이 성장할 수 있는 길을 열어가겠다는 것이 제 핵심 방향입니다.

여러분, 제 공약 중에 이런 것도 있습니다. 매출 1,000억 원대를 올릴 수 있는 기업을 100개 만들어 보겠다는 것입니다. 전국으로 프랜차이즈화할 수 있는 기업도 만들어내겠습니다. 또 우리 기업들이 만든 제품을 지역 안에서만 판매하는 것이 아니라 쿠팡이나 네이버, 온라인 쇼핑몰 등에 전용관을 만들어 판매할 수 있도록 지원해 소득을 높이겠습니다. 이런 여러 정책을 구상하고 있습니다.

그런 점에서 현장에 계신 기업 대표님들께서 다양한 의견을 주시면, 이를 정책에 반영해 우리 기업이 성장하고 전진할 수 있게 하겠습니다. 물론 결국 예산의 규모로 결정될 텐데, 아이디어를 내도 예산은 그만큼만 편성되는 것 아니냐고 말씀하실 수도 있습니다.

저는 여러분께서 상상의 날개를 마음껏 펼치셨으면 좋겠습니다. 상상하셨던 필요한 정책과 사업을 우리에게 제안해 주신다면, 저희가 타당성을 검토하고 국가사업으로 추진할 수 있는 사업은 최대한 반영해 예산과 정책으로 연결해 나가겠습니다.

남부시장에 있었던 현대옥이 전국 프랜차이즈 기업이 되었고, 농업회사법인 한우물이란 기업처럼 작은 기업에서 시작해 많은 직원을 채용하고 유럽과 미국을 대상으로 사업을 하는 사례도 있습니다. 저는 우리 기업들이 그렇게 성장해 가기를 바랍니다.

그렇게 되면 세수도 늘어나고, 필요한 인력도 지역을 중심으로 충원할 수 있으며, 원자재와 협력업체 등 연관 산업도 함께 성장할 수 있습니다. 매출 1,000억 원 이상 기업을 100개 만들면 총매출 10조 원입니다. 대기업 하나를 유치하는 것도 중요하지만, 1,000억 원대 매출 기업 100개를 육성하는 것이 전북특별자치도의 경제에 실질적인 효과가 있을 수 있다고 생각합니다.

우리 기업에 더 많은 투자와 성장 기회를 제공하는 길을 열어가겠습니다. 이 과정에서 전북특별자치도청과 기업 지원 기관들이 함께 가야 할 주체라고 생각합니다. 그래서 전북성장공사를 만들어야 한다고 이야기하고 있습니다. 전북특별자치도 내 기업지원기관과 전북창조경제혁신센터, 전북테크노파크, 전북특별자치도경제통상진흥원 등이 함께 갈 수 있도록 하는 것, 궁극적으로 우리 기업들이 일관되게 성장해 나갈 수 있는 지원체계를 만드는 것이 제 정치의 핵심입니다.

제가 제 정책 기조와 방향에 대해 이 자리에 계신 관계자 여러분께 말씀드려야겠다고 생각해서 조금 길게 말씀드렸습니다. 오늘 성장사다리기업으로 신규 지정되신 기업과 기존 참여기업 여러분, 진심으로 축하드립니다. 전북특별자치도의 경제 생태계를 강화하고 발전시키는 데 함께 역할을 해주시기 바랍니다. 감사합니다.